De Wet Kunstmatige Intelligentie (AI) van de Europese Unie is officieel van kracht geworden op 1 augustus 2024 - een keerpunt in de wereldwijde AI-regelgeving.
Deze ingrijpende wetgeving categoriseert AI-systemen op basis van hun risiconiveau en legt verschillende niveaus van toezicht op die per risicocategorie verschillen.
De wet zal sommige vormen van AI met een "onaanvaardbaar risico", zoals AI die is ontworpen om het gedrag van mensen te manipuleren, volledig verbieden.
Terwijl de Act is nu wet in alle 27 EU-lidstaten, maar de meeste bepalingen worden niet onmiddellijk van kracht.
In plaats daarvan markeert deze datum het begin van een voorbereidingsfase voor zowel regelgevers als bedrijven.
Desalniettemin zijn de raderen in beweging en de wet zal zeker vorm geven aan de toekomst van hoe AI-technologieën worden ontwikkeld, ingezet en beheerd, zowel in de EU als internationaal.
Het tijdschema voor de implementatie ziet er als volgt uit:
- Februari 2025: Verbod op AI-praktijken met een "onaanvaardbaar risico" wordt van kracht. Hieronder vallen sociale scoresystemen, het ongericht schrapen van gezichtsfoto's en het gebruik van emotieherkenningstechnologie op het werk en in het onderwijs.
- Augustus 2025: De vereisten voor AI-modellen voor algemene doeleinden worden van kracht. Deze categorie, die grote taalmodellen zoals GPT omvat, zal moeten voldoen aan regels op het gebied van transparantie, beveiliging en risicobeperking.
- Augustus 2026: Regelgeving voor AI-systemen met een hoog risico in kritieke sectoren zoals gezondheidszorg, onderwijs en werkgelegenheid wordt verplicht.
De Europese Commissie maakt zich op om deze nieuwe regels af te dwingen.
Woordvoerder Thomas Regnier van de Commissie legt uit dat zo'n 60 bestaande medewerkers worden overgeplaatst naar het nieuwe AI-bureau en dat er het komende jaar nog eens 80 externe medewerkers worden aangenomen.
Daarnaast moet elke EU-lidstaat tegen augustus 2025 nationale bevoegde autoriteiten oprichten om toezicht te houden op de wet en deze te handhaven.
Naleving gaat niet van de ene op de andere dag. Hoewel elk groot AI-bedrijf zich al enige tijd voorbereidt op de wet, schatten experts dat het implementeren van de controles en praktijken zes maanden of meer kan duren.
Er staat veel op het spel voor bedrijven die in het vizier van de wet komen. Bedrijven die de wet overtreden kunnen boetes krijgen tot €35 miljoen of 7% van hun wereldwijde jaaromzet, afhankelijk van welk bedrag hoger is.
Dat is hoger dan GPDR, en de EU heeft niet de neiging om loze dreigementen te uiten. meer dan €4 miljard van GDPR-boetes tot nu toe.
Internationale effecten
Als 's werelds eerste allesomvattende AI-regelgeving zal de EU-AI Act wereldwijd nieuwe normen stellen.
Grote spelers zoals Microsoft, Google, Amazon, Apple en Meta zullen het zwaarst getroffen worden door de nieuwe regelgeving.
Zoals Charlie Thompson van Appian vertelde CNBC"De AI-wet zal waarschijnlijk van toepassing zijn op elke organisatie met activiteiten of gevolgen in de EU, ongeacht waar het hoofdkantoor is gevestigd."
Sommige Amerikaanse bedrijven nemen preventieve maatregelen. Meta, bijvoorbeeld, heeft de beschikbaarheid van zijn AI-model LLaMa 400B in Europaonder verwijzing naar onzekerheid over de regelgeving. OpenAI dreigde de productreleases in Europa in 2023 af te remmen, maar krabbelde al snel terug.
Om aan de wet te voldoen, moeten AI-bedrijven mogelijk trainingsdatasets herzien, robuuster menselijk toezicht implementeren en de EU-autoriteiten voorzien van gedetailleerde documentatie.
Dit staat haaks op hoe de AI-industrie werkt. De eigen AI-modellen van OpenAI, Google, enz. zijn geheimzinnig en worden streng bewaakt.
Trainingsgegevens zijn uitzonderlijk waardevol en het onthullen ervan zou waarschijnlijk enorme hoeveelheden auteursrechtelijk beschermd materiaal blootleggen.
Er moeten lastige vragen worden beantwoord als we de ontwikkeling van AI in hetzelfde tempo willen voortzetten als tot nu toe het geval is geweest.
Sommige bedrijven staan onder druk om sneller te handelen dan andere
De EU-Commissie schat dat zo'n 85% van de AI-bedrijven onder "minimaal risico" valt, waarvoor weinig toezicht nodig is, maar de regels van de wet zijn niettemin van invloed op de activiteiten van bedrijven in de hoogste categorieën.
Personeelszaken en werkgelegenheid is één gebied dat wordt bestempeld als onderdeel van de "risicovolle" categorie van de wet.
Grote leveranciers van bedrijfssoftware zoals SAP, Oracle, IBM, Workday en ServiceNow hebben allemaal HR-toepassingen met AI gelanceerd die AI integreren in het screenen en beheren van kandidaten.
Jesper Schleimann, SAP's AI-medewerker voor EMEA, vertelde Het Register dat het bedrijf robuuste processen heeft ingesteld om naleving van de nieuwe regels te waarborgen.
Ook Workday heeft een verantwoordelijk AI-programma geïmplementeerd onder leiding van senior executives om te voldoen aan de vereisten van de wet.
Een andere categorie die onder de richtlijn valt, zijn AI-systemen die worden gebruikt in kritieke infrastructuur en essentiële publieke en private diensten.
Dit omvat een breed scala aan toepassingen, van AI die wordt gebruikt in energienetwerken en transportsystemen tot toepassingen in de gezondheidszorg en financiële dienstverlening.
Bedrijven die actief zijn in deze sectoren zullen moeten aantonen dat hun AI-systemen voldoen aan strenge veiligheids- en betrouwbaarheidsnormen. Ze zullen ook grondige risicobeoordelingen moeten uitvoeren, robuuste monitoringsystemen moeten implementeren en ervoor moeten zorgen dat hun AI-modellen verklaarbaar en transparant zijn.
De AI-wet verbiedt bepaalde toepassingen van biometrische identificatie en observatie zonder meer, maar doet beperkte concessies op het gebied van wetshandhaving en nationale veiligheid.
Dit is een vruchtbaar gebied gebleken voor AI-ontwikkeling, met bedrijven als Palantir die bouwen aan geavanceerde voorspellende misdaadsystemen waarschijnlijk in tegenspraak is met de akte.
Het VK heeft al veel geëxperimenteerd met AI-bewaking. Hoewel het VK buiten de EU ligt, zullen veel AI-bedrijven die daar gevestigd zijn vrijwel zeker aan de wet moeten voldoen.
Onzekerheid ligt in het verschiet
De reacties op de wet waren gemengd. Veel bedrijven in de Europese technologie-industrie hebben hun zorgen geuit over de impact op innovatie en concurrentie.
In juni, meer dan 150 leidinggevenden van grote bedrijven zoals Renault, Heineken, Airbus en Siemens verenigd in een open brief, waarin ze hun zorgen uiten over de impact van de verordening op het bedrijfsleven.
Jeannette zu Fürstenberg, een van de ondertekenaars en oprichtingspartner van het in Berlijn gevestigde durfkapitaalfonds La Famiglia VC, zei dat de AI-wet "rampzalige gevolgen kan hebben voor het Europese concurrentievermogen".
France Digitale, dat technische startups in Europa vertegenwoordigt, bekritiseerde de regels en definities van de wet en zei: "We riepen op om niet de technologie als zodanig te reguleren, maar om het gebruik van de technologie te reguleren. De oplossing die Europa vandaag heeft aangenomen komt neer op het reguleren van wiskunde, wat niet veel zin heeft."
Voorstanders stellen echter dat de wet ook kansen biedt voor innovatie op het gebied van verantwoorde AI-ontwikkeling. Het standpunt van de EU is duidelijk: bescherm mensen tegen AI en een meer veelzijdige, ethisch gedreven industrie zal volgen.
Regnier vertelde Euro News"Wat je overal hoort is dat wat de EU doet puur regelgeving is (...) en dat dit innovatie zal blokkeren. Dit klopt niet."
"De wetgeving is er niet om bedrijven ervan te weerhouden hun systemen te lanceren - integendeel. We willen dat ze in de EU opereren, maar we willen onze burgers en bedrijven beschermen."
Hoewel het scepticisme groot is, is er ook reden voor optimisme. SHet stellen van grenzen aan AI-gestuurde gezichtsherkenning, sociale scoring en gedragsanalyse is bedoeld om de burgerlijke vrijheden van EU-burgers te beschermen, die in de EU-regelgeving al lang voorrang hebben op technologie.
Op internationaal niveau kan de wet helpen het vertrouwen van het publiek in AI-technologieën te vergroten, angsten weg te nemen en duidelijkere normen op te stellen voor de ontwikkeling en het gebruik van AI.
Het opbouwen van vertrouwen in AI op de lange termijn is van vitaal belang om de industrie vooruit te helpen, dus de wet zou een commercieel voordeel kunnen opleveren, hoewel het geduld vergt om dit tot een goed einde te brengen.
