Relatório do FMI: A IA irá deslocar postos de trabalho, mas aumentará a produtividade se for controlada

17 de junho de 2024

  • A IA ameaça o emprego num vasto espetro, afirma o FMI num novo relatório
  • De acordo com o relatório, tanto os empregos pouco qualificados como os altamente qualificados estão em risco
  • Os governos precisam de criar políticas fiscais e sociais para amortecer os impactos
IA FMI

O Fundo Monetário Internacional (FMI) alertou para o facto de a IA poder conduzir a perdas maciças de emprego, aumentar a desigualdade e desestabilizar as sociedades se os governos não tomarem medidas proactivas.

Num relatório exaustivo publicado hoje, o FMI sublinhou o enorme potencial da IA generativa para impulsionar a produtividade e transformar a prestação de serviços públicos. 

No entanto, a organização também expressou "profundas preocupações" sobre a capacidade da tecnologia para perturbar os mercados de trabalho e exacerbar as disparidades de rendimento e riqueza a uma escala sem precedentes.

Era Dabla-Norris, directora-adjunta do departamento de assuntos fiscais do FMI e coautora do relatório, explicou a necessidade de políticas que garantam que os benefícios da IA sejam amplamente partilhados, criando simultaneamente oportunidades para os trabalhadores cujos empregos possam ser deslocados pela tecnologia.

"Queremos que as pessoas possam beneficiar mais amplamente do potencial que esta tecnologia encerra e queremos garantir que sejam criadas oportunidades para as pessoas", afirmou Dabla-Norris.

Que sugestões propôs o FMI? Vamos selecionar alguns temas do relatório de mais de 40 páginas. 

Uma ameaça para os empregos altamente qualificados

Um dos aspectos mais marcantes do aviso do FMI é o reconhecimento de que, ao contrário das anteriores vagas de automação que afectaram principalmente os trabalhadores operários e menos qualificados, a IA generativa representa uma ameaça para as profissões mais qualificadas e de colarinho branco. 

O relatório refere que a capacidade da IA para gerar texto, imagens e código semelhantes aos humanos poderá tornar obsoletas muitas tarefas cognitivas realizadas por profissionais como escritores, designers e programadores. 

Esta situação poderá conduzir a uma perda generalizada de postos de trabalho e a um esvaziamento da classe média, com implicações de grande alcance para a estabilidade social e o crescimento económico. 

Já vimos alguns provas disso em HollywoodA IA ameaçou destruir postos de trabalho altamente qualificados na televisão e no cinema, desde a representação à animação. 

Pensemos no seguinte: A IA pode escrever um romance, compor uma peça de música, gerar um vídeo ou criar uma imagem que ganhe um concurso de arte, mas ainda não consegue conduzir corretamente um automóvel.

Assim, embora os empregos pouco qualificados estejam certamente em grande risco - e já estejam a ser substituídos em massa em alguns sectores - os que têm empregos altamente qualificados também não devem ficar demasiado confortáveis. 

O relatório refere que "os dados sugerem que, embora as anteriores vagas de automatização tenham deslocado sobretudo trabalhadores de colarinho azul (menos qualificados), os trabalhadores de colarinho branco (altamente qualificados) estão mais expostos à IA".

Preparar-se para a era da IA

Para mitigar o impacto disruptivo da IA generativa e garantir que os seus benefícios sejam amplamente partilhados, o FMI recomenda a revisão dos sistemas de educação e formação para equipar os trabalhadores com as competências necessárias para prosperar numa economia impulsionada pela IA.

O relatório apela a uma maior ênfase na aprendizagem ao longo da vida, com os governos e as empresas a investirem em programas de formação setorial, aprendizagem e requalificação para ajudar os trabalhadores na transição para novas tarefas e indústrias. 

Outros estudos dizem que há tempo para reagir, com MIT prevendo recentemente que "A deslocação de postos de trabalho no âmbito da IA será substancial, mas também gradual - e, por conseguinte, há espaço para a política [governamental] e para a reconversão profissional para mitigar os impactos do desemprego."

Entre as estratégias orçamentais, o relatório do FMI defende o reforço das redes de segurança social, incluindo o seguro de desemprego, para proporcionar uma tábua de salvação às pessoas que se vêem confrontadas com perdas de emprego devido à rutura da IA.

"Queremos ser capazes de amortecer esta transição dispendiosa e manter a coesão social nas sociedades", explicou Dabla-Norris.

Tributação dos ganhos de IA

O relatório do FMI também aborda a possibilidade de a IA generativa concentrar a riqueza nas mãos de um pequeno número de empresas dominantes, exacerbando a desigualdade e prejudicando a concorrência.

O FMI alerta para o facto de que, à medida que as tecnologias de IA se tornam mais sofisticadas e amplamente adoptadas, podem dar origem a mercados do tipo "o vencedor leva tudo", em que um pequeno número de empresas com acesso a grandes quantidades de dados e poder de computação obtém recompensas desproporcionadas. 

A centralização do poder e da riqueza da IA é um tema quente no sector da IA, embora a tecnologia de cadeia de blocos e a IA de código aberto possam atenuá-la.

Numa entrevista ao DailyAI, David Palmer, CPO da PairPoint by Vodafone, explicadoA cadeia de blocos torna-se altamente relevante neste contexto. A Blockchain pode fornecer a infraestrutura descentralizada necessária para apoiar e facilitar a computação de ponta para IA. Ao aproveitar a natureza distribuída da blockchain, podemos criar sistemas seguros e eficientes para o processamento de IA que vão além das limitações dos centros de dados centralizados."

O FMI propõe o aumento dos impostos sobre as mais-valias, os lucros e os rendimentos das empresas para contrariar esta tendência e garantir uma distribuição mais equitativa dos ganhos da IA. 

Sugere que os governos adoptem uma abordagem "ágil" à elaboração de políticas, permanecendo flexíveis e preparados para cenários altamente disruptivos à medida que o panorama da IA evolui.

Um desafio global

O aviso do FMI surge no meio de apelos crescentes à cooperação e regulamentação internacionais para enfrentar os desafios colocados pela IA generativa.

A União Europeia chegou recentemente a acordo sobre a marco histórico da Lei da IAA lei relativa à inteligência artificial (IA) é o primeiro ato legislativo do seu género a visar os riscos associados a esta tecnologia. A lei inclui disposições para uma eventual proibição de aplicações de IA que se considere representarem riscos inaceitáveis para a segurança, os meios de subsistência e os direitos dos cidadãos da UE.

Dabla-Norris sublinhou a importância da colaboração global para navegar na revolução da IA, dada a capacidade da tecnologia para transcender as fronteiras e remodelar as economias mundiais.

"Devido ao alcance global da IA, será mais importante do que nunca que os países trabalhem em conjunto", afirmou.

O relatório do FMI vem juntar-se a um conjunto crescente de estudos e análises que salientam os perigos potenciais do desenvolvimento incontrolado da IA. 

Em janeiro, a organização estimou que a IA poderia afectam quase 40% de postos de trabalho a nível mundial. Relatórios de outras organizações, como a Goldman Sachs e a McKinseyO Comité das Regiões, que tem como objetivo a criação de emprego, prevê que, apesar de a IA estar a destruir postos de trabalho, contribuirá de forma positiva para o PIB mundial.

A IA está certamente a impulsionar as acções tecnológicas, com empresas como a NVIDIA valorizar-se à medida que a procura para o hardware necessário para treinar e implementar a IA dispara. 

O caminho a seguir pode ser difícil, mas os riscos são elevados. 

Tal como o relatório do FMI deixa claro, as decisões que tomarmos hoje sobre a gestão do crescimento da IA generativa irão moldar os contornos da nossa economia e sociedade durante as gerações vindouras.

Há muitas recomendações válidas em cima da mesa. A aplicação das ideias permitirá pôr em prática a teoria. 

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Calças de ganga Sam

Sam é um escritor de ciência e tecnologia que trabalhou em várias startups de IA. Quando não está a escrever, pode ser encontrado a ler revistas médicas ou a vasculhar caixas de discos de vinil.

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