O Governo do Reino Unido revelou a sua resposta às consultas sobre a inovação e a regulamentação da IA.
Em março de 2023, o Governo do Reino Unido publicou o seu Livro branco sobre a regulamentação da IA propondo o que designou por "quadro regulamentar pró-inovação para a IA".
Em seguida, procurou recolher elementos de prova a partir de uma consulta de 12 semanas que envolveu discussões com numerosas partes interessadas internacionais, incluindo empresas como a OpenAI.
O livro branco inicial centrava-se em torno de:
- Segurança, proteção e robustez.
- Transparência e explicabilidade adequadas.
- Equidade.
- Responsabilidade e governação.
- Contestabilidade e vias de recurso
A propósito desta recente resultado da consulta sobre o livro brancoMichelle Donelan, deputada, Secretária de Estado da Ciência, Inovação e Tecnologia, declarou: "As rápidas melhorias nas capacidades de IA representam uma oportunidade única para o povo britânico revolucionar os nossos serviços públicos e obter resultados reais, tangíveis e a longo prazo para o nosso país".
O governo do Reino Unido está a seguir uma abordagem regulamentar baseada no contexto, evitando regras de tamanho único e, em vez disso, adaptando os regulamentos a aplicações e contextos específicos de IA.
Esta abordagem pretende ser ágil e duradoura ao longo do tempo, adaptável às tecnologias de IA à medida que estas crescem. Isto contrasta com o AI Act da UE, que propõe um quadro mais fixo baseado no risco para regulamentar a IA.
Os organismos reguladores do Reino Unido já começaram a aplicar os princípios do Livro Branco. Por exemplo, a Autoridade da Concorrência e dos Mercados (CMA) analisou os modelos de fundação para avaliar o seu impacto na concorrência e na proteção dos consumidores, enquanto o Gabinete do Comissário da Informação (ICO) actualizou as suas orientações para incluir a equidade nas leis de proteção de dados aplicadas aos sistemas de IA.
Outros destaques importantes do enorme documento incluem:
- O Governo do Reino Unido está empenhado em aproveitar o potencial de crescimento da IA sem comprometer os direitos e a proteção dos trabalhadores em matéria de emprego.
- Espera-se que o Departamento de Ciência, Inovação e Tecnologia (DSIT) emita orientações actualizadas sobre a utilização da IA nos RH e no recrutamento na primavera de 2024.
- Desde 2018, foram investidos 290 milhões de libras em iniciativas de competências e talentos no domínio da IA em todo o Reino Unido.
- O governo está a desenvolver um quadro completo de competências para a IA, que será publicado na primavera de 2024, para dar resposta às necessidades em evolução do mercado de trabalho baseado na IA.
- O impacto da IA nos empregos e nos sectores está a ser analisado. A tónica é colocada no desenvolvimento de competências relacionadas com a IA através de qualificações e formação nacionais.
- O governo está a facilitar a inovação da IA e a proteger a propriedade intelectual, concentrando-se nas indústrias criativas e nos sectores dos meios de comunicação social.
- As preocupações com a proteção dos direitos de autor na era da IA generativa estão a ser abordadas através de compromissos entre a DSIT, os ministros do DCMS e as partes interessadas da IA e dos sectores criativos.
- Estão a ser tomadas medidas para garantir a confiança e a segurança dos conteúdos gerados por IA em linha, incluindo o desenvolvimento de práticas para proteger a confiança na informação em linha.
O Reino Unido também fez questão de recordar que acolheu a primeira Cimeira Mundial sobre Segurança da IA, que culminou na Declaração de Bletchley.
Esta iniciativa histórica reuniu uma vasta coligação de partes interessadas, incluindo líderes da indústria, do meio académico e da sociedade civil, juntamente com representantes de 28 nações líderes em matéria de IA e da UE. Foi geralmente considerada um êxito diplomático, uma vez que a China participou e aderiu a acordos multilaterais.
Por outro lado, o tom geopolítico na recente Fórum Económico Mundial foi um pouco mais frio entre os EUA e a China.
Donelan destacou ainda o papel do Reino Unido na avaliação das capacidades e riscos da IA, observando: "Fomos o primeiro governo do mundo a publicar formalmente a nossa avaliação das capacidades e riscos apresentados pela IA avançada".
Com mais de 100 milhões de libras de investimento para apoiar a inovação e a regulamentação da IA, o Reino Unido está a lançar as bases para um futuro em que o desenvolvimento da IA é simultaneamente inovador e seguro.
Isto inclui a criação de uma função central para garantir a coerência dos sectores governamentais e o lançamento do AI and Digital Hub, um serviço piloto de aconselhamento concebido para apoiar o sector público com orientação especializada.
