A UE tem vindo a insistir na adoção global da sua lei sobre a IA, mas os países da ASEAN estão alegadamente a optar por uma abordagem menos rígida e favorável às empresas no que respeita à regulamentação da IA.
A Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) representa 10 Estados do Sudeste Asiático, com mais de 600 milhões de pessoas. A natureza díspar das culturas, etnias e religiões dos países membros dificulta a adoção de regulamentos únicos para todos.
A Reuters noticiou que tinha visto um rascunho não publicado do "guia para ética e governança de IA" da ASEAN. Espera-se que as directrizes sejam publicadas no final de janeiro de 2024 e terão em conta o feedback de empresas tecnológicas como a Meta, a Google e a IBM.
O Lei da IA da UE é altamente prescritivo e propõe coimas que podem ir até 30 milhões de euros ou 6% dos lucros globais, consoante o montante mais elevado, para quem infringir as regras.
O guia da ASEAN incentiva os países a apoiarem e financiarem a investigação e o desenvolvimento seguros da IA, sem especificar as práticas que seriam inaceitáveis.
A adoção do guia não será obrigatória para os Estados-Membros e sugere simplesmente que as empresas tenham em conta as diferenças culturais dos países quando implantarem os seus produtos de IA.
Num bloco mais homogéneo como a UE, chegar a um consenso já é complicado. Questões como as leis rigorosas da Tailândia que envolvem críticas à monarquia ou as leis indonésias de cariz religioso tornam a tarefa ainda mais difícil.
IA generativa na China já é restrito quando se trata de temas políticos quentes como a Praça Tiananmen ou o estatuto de Taiwan. Será realista esperar que uma ferramenta de IA evite todas as sensibilidades culturais, religiosas e políticas dos países da ASEAN?
Os Estados-Membros também vêem a IA como uma oportunidade de crescimento económico e não querem sufocá-la com um excesso de regulamentação. O potencial imediato de criação de novos postos de trabalho e de aumento da produtividade na região pode fazer com que, por enquanto, a regulamentação da IA seja deixada de lado.
A abordagem da ASEAN parece estar mais de acordo com a adoptada por Japão. Yutaka Matsuo, presidente do Conselho de Estratégia para a IA do Japão, afirmou que as regras da UE são "demasiado rigorosas" e que é "quase impossível" regulamentar questões como o treino da IA com material protegido por direitos de autor.
Por muito nobres que sejam os esforços da UE, parece cada vez mais improvável que a sua lei sobre a IA seja adoptada a nível mundial. O mais provável é assistirmos a uma divisão Este-Oeste na regulamentação da IA.
Será interessante ver se o impulso para uma IA mais segura será superado por um avanço mais rápido em países menos regulamentados. É improvável que empresas como a Meta, a Google ou a IBM estejam a incentivar os países da ASEAN a apoiar o AI Act da UE.
