Япония разрабатывает правила безопасности ИИ, предусматривающие штрафные санкции

Основной закон Японии об искусственном интеллекте действует с 2025 года и не предусматривает никаких санкций. Однако правительственные советники разработали план по изменению этого положения для наиболее мощных систем ИИ. Компании, игнорирующие официальное распоряжение, могут столкнуться со штрафными санкциями.

Проект был представлен в среду, 11 ноября, на закрытом заседании рабочей группы при Кабинете министров, ведомстве, оказывающем поддержку премьер-министру. Правительство опубликовало документы с совещания в интернете. В мае 2025 года Япония приняла закон об искусственном интеллекте. Сегодня правительство может проводить расследования в отношении компании и давать ей рекомендации, но не может заставить компанию действовать.

Четыре этапа: от отчётов до обязательных предписаний

Новые правила не будут распространяться на весь ИИ. Они будут применяться только в тех случаях, когда совпадают два условия: ИИ, превосходящий определенный уровень производительности, и набор конкретных серьезных рисков. Другие виды ИИ останутся под действием существующих законов и руководящих принципов. Согласно документам совещания, проект состоит из четырех частей.

• Компании, отвечающие этим критериям, должны принять меры для защиты своего ИИ от подобных рисков.
• Они обязаны сообщать правительству информацию об этих рисках.
• Правительство может официально рекомендовать компании, которая не соответствует требованиям, принять соответствующие меры.
• При необходимости правительство может издать обязательный к исполнению указ, предусматривающий штрафы за его нарушение.

Члены группы назвали кибератаки и атаки с использованием химического, биологического, радиологического, ядерного или взрывного оружия рисками, требующими принятия мер. Правила будут в первую очередь направлены на компании, предоставляющие услуги в области ИИ, а не на тех, кто их использует. Группе еще предстоит решить, какие именно компании будут охвачены, от исследовательских лабораторий до фирм, продающих услуги в области ИИ. Члены группы также заявили, что правила должны действовать против иностранных компаний, чтобы бремя ответственности не ложилось только на японские.

Шесть компаний приняли участие

Перед группой выступили представители шести компаний. Три из них были японскими: телекоммуникационная группа NTT, стартап Sakana AI и SB Intuitions. Остальные три — Anthropic Japan, Google и OpenAI Japan. Каждой компании задавали вопросы о рисках, связанных с ИИ, о ее собственной работе в области безопасности и о том, какие правила она бы поддержала.

По данным информационного агентства Kyodo, санкции, как ожидается, будут применяться только к инцидентам, связанным с передовым искусственным интеллектом. Группа планирует опубликовать план изменений, включая любые поправки к закону, к концу года. Размер штрафных санкций пока не определен.

В документах совещания также проводится сравнение плана с правилами США и ЕС. В Нью-Йорке и Иллинойсе крупнейшим разработчикам ИИ дается 72 часа на сообщение о критическом инциденте, связанном с безопасностью, а в Калифорнии — 15 дней. Согласно Закону ЕС об ИИ, компании, стоящие за самыми мощными моделями, могут быть оштрафованы на сумму до 3% от мирового оборота или 15 миллионов евро.

На этой неделе в Нью-Йорке открылась регистрация в соответствии с собственным законом о безопасности ИИ. Австралия также объявила о планах создания органа по регулированию безопасности искусственного интеллекта.

Почему это важно: До сих пор Япония полагалась на добровольные рекомендации по развитию ИИ. Если этот проект станет законом, крупнейшие лаборатории ИИ столкнутся с правилами безопасности, подкрепленными штрафными санкциями, как в Японии, так и в ЕС и ряде штатов США.