{"id":7196,"date":"2023-11-08T10:59:27","date_gmt":"2023-11-08T10:59:27","guid":{"rendered":"https:\/\/dailyai.com\/?p=7196"},"modified":"2023-11-12T16:55:35","modified_gmt":"2023-11-12T16:55:35","slug":"global-ai-regulation-has-become-a-geopolitical-issue-where-will-it-lead","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dailyai.com\/it\/2023\/11\/global-ai-regulation-has-become-a-geopolitical-issue-where-will-it-lead\/","title":{"rendered":"La regolamentazione globale dell'IA \u00e8 diventata una questione geopolitica, dove porter\u00e0?"},"content":{"rendered":"<p><b>Il vertice britannico sulla sicurezza dell'intelligenza artificiale, unito all'ordine esecutivo di Biden, ha portato la regolamentazione dell'intelligenza artificiale sotto i riflettori, ma il quadro generale rimane nebuloso.\u00a0<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il summit ha riunito un gruppo eterogeneo di stakeholder, dimostrando un impegno collettivo per plasmare il futuro dell'IA.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L'accoglienza dell'evento da parte dello spettro politico dei media britannici \u00e8 stata generalmente positiva, con pubblicazioni tipicamente contrarie all'approccio aggressivo di Sunak, tra cui il Guardian, che l'hanno salutato come un successo generale.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Sebbene permanga la sensazione che gli eventi politici legati all'IA siano stati poco pi\u00f9 che promesse, liquidarli del tutto potrebbe essere eccessivamente riduttivo.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il <\/span><a href=\"https:\/\/dailyai.com\/it\/2023\/11\/uk-government-reveals-the-ai-safety-summit-bletchley-declaration\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">Dichiarazione di Bletchley<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> \u00e8 stato uno dei principali risultati del vertice, approvato da 28 Paesi, tra cui Stati Uniti, Regno Unito, Cina e UE, sottolineando il consenso internazionale sulla supervisione dell'IA.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Due giorni prima del vertice, l'agenzia di Biden <\/span><a href=\"https:\/\/dailyai.com\/it\/2023\/10\/dissecting-the-landmark-white-house-executive-order-on-ai\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">ordine esecutivo<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> ha illustrato la strategia degli Stati Uniti per la gestione dei rischi legati all'IA, mostrando la risposta nazionale del Paese a quella che \u00e8 certamente una sfida globale.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La tempistica dell'ordine illustra il tentativo di affermare la propria leadership e di stabilire degli standard nel campo in rapida evoluzione dell'IA.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L'insieme di questi eventi ha certamente stabilito il \"perch\u00e9\" della regolamentazione: per contenere i rischi, enfatizzare i benefici e proteggere i gruppi vulnerabili.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Ci siamo lasciati con il \"come?\", mentre il discorso sulla natura e l'esecuzione della regolamentazione rimane contestato.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Le grandi potenze sono ora in lotta per la leadership normativa, che il primo ministro britannico Rishi Sunak intendeva guidare quando ha annunciato il vertice.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Questo \u00e8 stato in qualche modo eclissato dall'ordine esecutivo, in cui la vicepresidente Kamala Harris ha detto chiaramente: \"Intendiamo che le azioni che stiamo intraprendendo a livello nazionale servano da modello per l'azione internazionale\".\u00a0<\/span><\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" title=\"In diretta: Il presidente Joe Biden firma l&#039;ordine esecutivo sull&#039;intelligenza artificiale\" width=\"1080\" height=\"608\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/aWwlvt5hSro?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Gina Raimondo, segretario al Commercio degli Stati Uniti, ha ulteriormente colto il duplice spirito di competizione e collaborazione nella sua dichiarazione al Summit, affermando: \"Anche se le nazioni competono vigorosamente, possiamo e dobbiamo cercare soluzioni globali a problemi globali\".<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Parlando dell'etica alla base del recente ordine esecutivo, Ben Buchanan, consigliere per l'IA della Casa Bianca, ha dichiarato: \"La leadership degli Stati Uniti nell'IA non consiste solo nell'inventare la tecnologia\". <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">\"Si tratta di creare e co-sviluppare i meccanismi di governance, i protocolli di sicurezza, gli standard e le istituzioni internazionali che daranno forma all'impatto di questa tecnologia\".<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Sembra che per gli Stati Uniti la regolamentazione dell'IA sia un argomento geopoliticamente competitivo, soprattutto se combinato con la <a href=\"https:\/\/dailyai.com\/it\/2023\/10\/new-us-ai-hardware-export-bans-to-come-into-effect-immediately\/\">soggiogamento delle esportazioni di AI di alto livello<\/a> verso la Russia, il Medio Oriente e la Cina.<\/span><\/p>\n<h2><span style=\"font-weight: 400;\">Un po' meno chiacchiere e un po' pi\u00f9 di azione?<\/span><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Non si sa se questi eventi accelereranno la legislazione e se questa sar\u00e0 efficace. In assenza di leggi, gli sviluppatori di IA possono continuare a promuovere strutture volontarie senza essere vincolati ad esse. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Anche con le leggi in vigore, l'IA si muove rapidamente e coloro che comprendono veramente la tecnologia e il suo impatto sono pochi e divisi.\u00a0<\/span><\/p>\n<p>I \"padrini dell'intelligenza artificiale\" di Geoffrey Hinton, Yoshio Bengio e Yann LeCun <a href=\"https:\/\/dailyai.com\/it\/2023\/11\/the-battle-of-the-ai-godfathers-is-ai-risky-or-not\/\">non riescono nemmeno a mettersi d'accordo sui rischi dell'IA<\/a>, le loro proporzioni e come affrontarli.<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Charlotte Walker-Osborn, partner tecnologico dello studio legale Morrison Foerster, ha dichiarato che la Dichiarazione di Bletchley \"probabilmente favorir\u00e0 il raggiungimento di un certo livello di consenso legislativo e governativo internazionale sui principi chiave della regolamentazione dell'IA\".\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">\"Un certo livello\" \u00e8 una terminologia rivelatrice. Come sottolinea Walker-Osborn, \"un approccio veramente uniforme \u00e8 improbabile\" a causa dei diversi approcci alla regolamentazione e alla governance nei vari Paesi. Raggiungere il consenso \u00e8 una cosa, ma attuarlo in quadri giuridici e normativi diversi \u00e8 un'altra.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Inoltre, l'assenza di requisiti vincolanti, come ammesso da Rishi Sunak, e l'affidamento ad accordi di sperimentazione volontaria tra i governi e le principali aziende di IA evidenziano ulteriori limiti.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Senza regolamenti applicabili, le dichiarazioni potrebbero non avere la forza necessaria per promuovere cambiamenti concreti, proprio come l'ordine esecutivo di Biden.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Potremmo essere entrati in un periodo di scossa e di simbolica competizione normativa, con una legislazione concreta ancora in gran parte in fase di elaborazione al di fuori della Cina.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Secondo Deb Raji, borsista presso la <\/span><a href=\"https:\/\/foundation.mozilla.org\/en\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">Fondazione Mozilla<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">Il vertice ha rivelato prospettive diverse. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">\"Credo che ci siano opinioni piuttosto divergenti nei vari Paesi su cosa fare esattamente\", ha detto Raji, dimostrando che anche tra coloro che sono d'accordo sul principio della regolamentazione, i dettagli rimangono controversi.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Altri avevano gi\u00e0 detto che il Congresso \u00e8 cos\u00ec profondamente diviso su alcuni aspetti dell'IA che la legislazione \u00e8 probabilmente molto lontana. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Anu Bradford, professore di diritto alla Columbia University, ha dichiarato: \"Il Congresso \u00e8 profondamente polarizzato e persino disfunzionale, al punto che \u00e8 molto improbabile che produca una legislazione significativa sull'IA nel prossimo futuro\".<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Allo stesso modo, Margaret Mitchell, ricercatrice e responsabile dell'etica di Hugging Face, ha dichiarato: \"I governi cercheranno di proteggere i loro interessi nazionali e molti di loro cercheranno di affermarsi come leader\".<\/span><\/p>\n<h2><span style=\"font-weight: 400;\">Affidabilit\u00e0 dei quadri volontari<\/span><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Affidarsi a quadri volontari, in qualsiasi forma, non \u00e8 storicamente affidabile.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"> Dal fallimento della Societ\u00e0 delle Nazioni e dell'Accordo di Munch negli anni '30 al Protocollo di Kyoto, all'Accordo di Parigi, ai Principi Guida delle Nazioni Unite (UNGP) e, nel mondo delle imprese, allo scandalo Enron, i tentativi passati di politiche multilaterali volontarie non ispirano fiducia. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La politica globale in materia di IA rischia di seguire le orme storiche, con promesse che si infrangono sugli scogli della realpolitik.\u00a0<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">Per quanto riguarda la politica sull'IA, \u00e8 gi\u00e0 stato evidenziato uno squilibrio nella rappresentanza e nell'influenza. Mike Katell, borsista di etica presso l'Alan Turing Institute, <\/span><a href=\"https:\/\/dailyai.com\/it\/2023\/10\/digital-colonialism-in-the-age-of-ai-and-machine-learning\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">ha evidenziato le disparit\u00e0 regionali<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">\"Ci sono grandi lacune nel Sud globale. In Africa sta accadendo ben poco\".\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Inoltre, la regolamentazione richiede processi legali rigorosi e solidi per chiedere conto a societ\u00e0 estremamente potenti, come Microsoft e Google.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Gli Stati Uniti, il Regno Unito, l'Unione Europea e la Cina possono permettersi di creare i tipi di quadri legislativi necessari per tentare almeno di chiedere conto alle aziende tecnologiche dell'IA, ma lo stesso non si pu\u00f2 dire della maggior parte dei Paesi in via di sviluppo.\u00a0<\/span><\/p>\n<p>Questo concentra la protezione legale nei Paesi pi\u00f9 ricchi, lasciando gli altri vulnerabili allo sfruttamento, sia in termini di manodopera per i servizi di etichettatura dei dati, fondamentali per lo sviluppo dell'IA, sia in termini di dati, che le aziende di IA potrebbero facilmente raccogliere a causa della mancanza di diritti digitali.<\/p>\n<h2><span style=\"font-weight: 400;\">Le priorit\u00e0 regionali sono diverse<\/span><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La regolamentazione dell'IA non \u00e8 solo una questione interna, ma una pedina strategica sullo scacchiere internazionale.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Gli Stati Uniti, ad esempio, hanno mostrato la loro mano con ordini esecutivi che cercano di salvaguardare l'innovazione dell'IA, assicurando al contempo che rimanga allineata con i valori e le norme democratiche.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Allo stesso modo, l'UE ha proposto in modo proattivo la legge sull'IA, che mirava a stabilire presto standard globali per lo sviluppo e l'utilizzo dell'IA. Tuttavia, l'UE \u00e8 stata probabilmente troppo precoce, rischiando che la sua legislazione diventasse obsoleta o poco definita per l'attuale industria dell'IA, dimostrando inoltre come il \"guardare e aspettare\" sia un gioco strategico oltre che pratico.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Finora \u00e8 stato difficile unificare il blocco dell'UE sulle sfumature pi\u00f9 sottili della regolamentazione dell'IA, come ad esempio i limiti da fissare e per chi, e come le forze dell'ordine dovrebbero agire in caso di non conformit\u00e0. Sebbene la legge sar\u00e0 probabilmente ratificata a breve, il suo impatto sull'attuale ricerca e sviluppo in materia di IA dir\u00e0 quanto la legge sia efficace nell'imporre la conformit\u00e0.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Nel frattempo, altri paesi hanno lasciato intendere che elaboreranno le proprie regole, come il Canada e il Giappone, che hanno accennato a prossime iniziative politiche in materia di IA.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Inoltre, le principali potenze dell'IA sono consapevoli che la definizione di quadri normativi pu\u00f2 fornire loro un vantaggio competitivo. I regolamenti che propongono non solo stabiliscono gli standard per l'uso etico dell'IA, ma definiscono anche il campo di gioco per la concorrenza economica.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il panorama della governance dell'IA \u00e8 destinato a diventare un mosaico di approcci e filosofie diverse.<\/span><\/p>\n<h2><span style=\"font-weight: 400;\">\"Si intensificano i dibattiti sulla \"guerra fredda dell'intelligenza artificiale<\/span><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La posizione aggressiva degli Stati Uniti, che vogliono diventare un modello occidentale per lo sviluppo dell'intelligenza artificiale, ha un altro aspetto: rafforza la loro posizione nei confronti della Cina.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Riflettendo una rivalit\u00e0 prevalentemente tecnologica piuttosto che nucleare o ideologica, la competizione tra Stati Uniti e Cina \u00e8 stata definita dai media \"guerra fredda dell'intelligenza artificiale\" o, forse pi\u00f9 innocuamente, \"gara dell'intelligenza artificiale\".<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L'utilizzo dell'IA per scopi militari \u00e8 al centro della narrativa statunitense sulla restrizione del commercio con la Cina, e la tecnologia dei semiconduttori sta emergendo come un campo di battaglia cruciale a causa della sua importanza fondamentale per la competitivit\u00e0 dell'industria dell'IA.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La narrazione della guerra fredda dell'intelligenza artificiale ha preso piede dopo l'annuncio della Cina di voler diventare il leader mondiale dell'intelligenza artificiale entro il 2030. Questa affermazione ha suscitato preoccupazione e inviti agli Stati Uniti a mantenere la supremazia tecnologica, non solo per il loro bene ma anche per i valori democratici in generale, dato il potenziale dell'IA di rafforzare i regimi autoritari, come osservato da alcuni nell'uso della tecnologia da parte della Cina per la sorveglianza dello Stato.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Personaggi di alto profilo come l'ex CEO di Google Eric Schmidt e il politologo Graham T. Allison hanno successivamente lanciato l'allarme sul rapido progresso della Cina nell'IA, suggerendo che gli Stati Uniti potrebbero essere in ritardo in aree cruciali.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Inoltre, il potenziale uso non etico dell'IA, associato principalmente alla Cina, presenta un abisso ideologico che ricorda la prima guerra fredda. Le considerazioni etiche sull'impiego dell'IA sono quindi diventate un elemento narrativo centrale nelle discussioni su questa emergente guerra fredda.<\/span><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.politico.com\/news\/2020\/10\/16\/artificial-intelligence-cold-war-on-the-horizon-429714\"><span style=\"font-weight: 400;\">Politico ha poi suggerito<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> che un'alleanza di nazioni democratiche potrebbe essere necessaria per contrastare l'ascesa della Cina nell'IA.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L'industria dei semiconduttori \u00e8 particolarmente controversa e Taiwan svolge un ruolo critico nelle tensioni geografiche. La Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC) \u00e8 al centro, e la maggior parte dei semiconduttori del mondo sono prodotti o passano per Taiwan - un Paese la cui sovranit\u00e0 non \u00e8 riconosciuta dalla Cina. Anche la maggior parte dei chip di Nvidia sono prodotti a Taiwan.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Le tensioni si sono riversate anche sulle restrizioni commerciali, come si \u00e8 visto quando i funzionari statunitensi ed europei hanno citato la \"guerra fredda dell'intelligenza artificiale\" come giustificazione per vietare la tecnologia 5G di Huawei nei processi di appalto pubblico per motivi di sorveglianza.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Inoltre, sia l'amministrazione Trump che quella Biden hanno imposto limitazioni all'azienda olandese ASML, impedendo l'esportazione di apparecchiature avanzate per la produzione di semiconduttori in Cina, sempre citando rischi per la sicurezza nazionale.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Sul fronte della politica industriale, gli Stati Uniti hanno varato l'Innovation and Competition Act e successivamente il CHIPS and Science Act, che convoglia miliardi in tecnologia e produzione per contrastare la minaccia cinese. L'UE ha seguito questo approccio con la sua legge sui chip europei, cercando di rafforzare le sue capacit\u00e0 di produzione di semiconduttori.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La regolamentazione dell'IA sta forse entrando in una nuova fase di pi\u00f9 intenso dibattito geopolitico. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Parallelamente, alcuni dubitano addirittura che la <\/span><a href=\"https:\/\/dailyai.com\/it\/2023\/11\/the-battle-of-the-ai-godfathers-is-ai-risky-or-not\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">la tecnologia presenta rischi su larga scala<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">mentre altri ne sono certi. La confusione da tutte le parti \u00e8 palpabile.<\/span><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il vertice britannico sulla sicurezza dell'IA, unito all'ordine esecutivo di Biden, ha portato la regolamentazione dell'IA sotto i riflettori, ma il quadro generale rimane nebuloso.  Il vertice ha riunito un gruppo eterogeneo di parti interessate, dimostrando un impegno collettivo per plasmare il futuro dell'IA.  L'accoglienza dell'evento da parte dello spettro politico dei media britannici \u00e8 stata generalmente positiva, con pubblicazioni tipicamente contrarie all'approccio aggressivo di Sunak, tra cui il Guardian, che l'hanno salutato come un successo complessivo.  Sebbene sia persistente la sensazione che gli eventi politici legati all'IA siano stati poco pi\u00f9 che promesse, liquidarli del tutto potrebbe essere eccessivamente riduttivo.  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