{"id":1958,"date":"2023-06-21T20:43:41","date_gmt":"2023-06-21T20:43:41","guid":{"rendered":"https:\/\/dailyai.com\/?p=1958"},"modified":"2024-03-28T00:47:43","modified_gmt":"2024-03-28T00:47:43","slug":"us-ramps-up-regulatory-discussions-on-ai-a-timeline","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dailyai.com\/es\/2023\/06\/us-ramps-up-regulatory-discussions-on-ai-a-timeline\/","title":{"rendered":"EE.UU. acelera el debate sobre la regulaci\u00f3n de la IA: cronolog\u00eda"},"content":{"rendered":"<p><strong>En un anuncio realizado este mi\u00e9rcoles, el l\u00edder de la mayor\u00eda del Senado, Chuck Schumer, present\u00f3 su esperada propuesta legislativa para gestionar la IA. Advirti\u00f3 que \"el Congreso debe unirse a la revoluci\u00f3n de la IA\" para aprovechar y gobernar la tecnolog\u00eda.\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Schumer, dem\u00f3crata de Nueva York, <\/span><a href=\"https:\/\/www.nbcnews.com\/politics\/congress\/schumer-call-hands-deck-approach-regulating-ai-rcna90193\"><span style=\"font-weight: 400\">indic\u00f3 su plan<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400\"> iniciar\u00e1 una serie de \"AI Insight Forums\" a finales de a\u00f1o. Estos foros reunir\u00e1n a dirigentes de IA, investigadores, l\u00edderes comunitarios, especialistas en seguridad nacional y otros expertos. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Los resultados de estas reuniones, dijo, servir\u00e1n de base para formular recomendaciones pol\u00edticas al Congreso.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">En su intervenci\u00f3n en el Centro de Estudios Estrat\u00e9gicos e Internacionales, una organizaci\u00f3n bipartidista sin \u00e1nimo de lucro centrada en la pol\u00edtica exterior y la seguridad nacional, Schumer declar\u00f3: \"Algunos expertos predicen que en pocos a\u00f1os el mundo podr\u00eda ser totalmente irreconocible del que vivimos hoy. Eso es la IA: alteradora del mundo\".<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Reconociendo los recientes cambios provocados por la IA, Schumer advirti\u00f3: \"No tenemos m\u00e1s remedio que reconocer que los cambios de la IA est\u00e1n por llegar, y en muchos casos ya est\u00e1n aqu\u00ed. Los ignoramos por nuestra cuenta y riesgo\". Muchos quieren ignorar la IA porque es muy compleja. Pero cuando se trata de IA, no podemos ser avestruces metiendo la cabeza en la arena\".<\/span><\/p>\n<h2><span style=\"font-weight: 400\">Equilibrio entre riesgos y beneficios<\/span><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Schumer tambi\u00e9n destac\u00f3 el potencial positivo de la IA, de <a href=\"https:\/\/dailyai.com\/es\/2023\/06\/researchers-build-breakthrough-ai-model-for-drug-discovery\/\">lucha contra las enfermedades<\/a> y el hambre a impulsar la productividad. Por otro lado, expres\u00f3 su preocupaci\u00f3n por sus posibles peligros, como la agitaci\u00f3n laboral, la desinformaci\u00f3n y el fraude.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Advirti\u00f3 de posibles amenazas a la integridad de las elecciones, como falsas declaraciones distorsionadas y otras formas de calumnia dise\u00f1adas para da\u00f1ar sus campa\u00f1as o chatbots que difunden informaci\u00f3n err\u00f3nea para influir en los votantes. \"La IA podr\u00eda utilizarse para ictericia e incluso desacreditar totalmente nuestras elecciones ya el pr\u00f3ximo a\u00f1o\", dijo Schumer. \"Si no tomamos medidas para asegurarnos de que la IA preserva los cimientos de nuestro pa\u00eds, entonces arriesgamos la supervivencia misma de nuestra democracia\".<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Schumer dijo que 6 meses de debates con m\u00e1s de 100 partes interesadas en la IA han culminado en un proyecto legislativo denominado marco \"SAFE Innovation for AI\" (Innovaci\u00f3n segura para la IA). Consta de 5 elementos clave:\u00a0<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400\"><b>Seguridad<\/b><span style=\"font-weight: 400\">: Reforzar la seguridad nacional haciendo frente a las amenazas de la IA, garantizando al mismo tiempo la seguridad econ\u00f3mica de los trabajadores, en particular de los que tienen bajos ingresos.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400\"><b>Rendici\u00f3n de cuentas<\/b><span style=\"font-weight: 400\">: Fomentar el desarrollo de sistemas \"responsables\" para atajar la desinformaci\u00f3n y la parcialidad y salvaguardar a los creadores abordando los problemas de derechos de autor y preservando los derechos de propiedad intelectual.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400\"><b>Fundaciones<\/b><span style=\"font-weight: 400\">: Garantizar que los sistemas de IA se ajustan a los valores democr\u00e1ticos, salvaguardar las elecciones, acentuar los beneficios sociales de la IA minimizando los da\u00f1os potenciales e impedir que el Partido Comunista Chino establezca las normas mundiales de IA.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400\"><b>Explicabilidad<\/b><span style=\"font-weight: 400\">: Las empresas deben documentar c\u00f3mo los sistemas de IA llegan a un resultado concreto en t\u00e9rminos sencillos y comprensibles. Esto permitir\u00e1 a los usuarios comprender mejor el razonamiento que subyace a la respuesta concreta del sistema y su origen.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400\"><b>Innovaci\u00f3n<\/b><span style=\"font-weight: 400\">: Respaldar los avances estadounidenses en tecnolog\u00edas de IA y promover a Estados Unidos como l\u00edder mundial en IA.\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">\"La innovaci\u00f3n debe ser nuestra estrella polar\", continu\u00f3 Schumer. \"Pero si la gente piensa que la innovaci\u00f3n en IA no se hace de forma segura, si no hay guardarra\u00edles adecuados en su lugar - y el p\u00fablico siente que la innovaci\u00f3n no ser\u00e1 segura - eso sofocar\u00e1 o incluso detendr\u00e1 la innovaci\u00f3n por completo.\"<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Esta llamada a la acci\u00f3n coincide con las advertencias urgentes de los expertos en IA, <a href=\"https:\/\/dailyai.com\/es\/2023\/05\/act-on-ai-now-or-face-extinction-experts-warn\/\">incluida una declaraci\u00f3n<\/a> del Centro para la Seguridad de la IA (CAIS) firmado por m\u00e1s de 350 directores ejecutivos de empresas tecnol\u00f3gicas, acad\u00e9micos, personalidades p\u00fablicas y otros expertos notables.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Durante una visita al \u00c1rea de la Bah\u00eda el martes, el Presidente <a href=\"https:\/\/www.bloomberg.com\/news\/articles\/2023-06-20\/biden-to-meet-ai-experts-as-he-pushes-for-privacy-safeguards?srnd=premium\">Joe Biden se reuni\u00f3 con 8 expertos en IA<\/a>Entre ellos, Jim Steyer, director general de Common Sense Media; Sal Khan, fundador y director general de Khan Academy; y Tristan Harris, director ejecutivo y cofundador del Center for Humane Technology y antiguo especialista en \u00e9tica del dise\u00f1o de Google.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Biden reconoci\u00f3 el r\u00e1pido ritmo del cambio tecnol\u00f3gico impulsado por la IA, afirmando: \"Veremos m\u00e1s cambios tecnol\u00f3gicos en los pr\u00f3ximos 10 a\u00f1os que los que hemos visto en los \u00faltimos 50, y puede que incluso m\u00e1s all\u00e1\".<\/span><\/p>\n<h2><span style=\"font-weight: 400\">Se fomenta la cooperaci\u00f3n bipartidista en materia de IA<\/span><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Schumer est\u00e1 colaborando estrechamente con la Casa Blanca en la estrategia de IA, organizando reuniones informativas bipartidistas para educar a los senadores sobre la IA.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Destacando la necesidad de un enfoque innovador para navegar por la pol\u00edtica de IA, Schumer hizo hincapi\u00e9 en que los procesos legislativos t\u00edpicos pueden no ser suficientes en este panorama tecnol\u00f3gico en r\u00e1pida evoluci\u00f3n. Su propuesta de \"AI Insight Forums\" analizar\u00e1 los derechos de autor y la propiedad intelectual, la seguridad nacional, el empleo y la preparaci\u00f3n para los peores escenarios, entre otros temas.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Schumer declar\u00f3: \"La IA evoluciona tan r\u00e1pidamente -pero tambi\u00e9n tiene tal complejidad- que se requiere un nuevo enfoque. Las audiencias no ser\u00e1n suficientes. Necesitamos un enfoque integral, porque eso es lo que exigen la complejidad y la velocidad de la IA.\"<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">El discurso de Schumer demuestra que la era de la inteligencia artificial est\u00e1 despuntando y que es hora de la cooperaci\u00f3n bipartidista para navegar por los territorios inexplorados de la tecnolog\u00eda.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">\"Como en muchas grandes empresas de la historia de nuestra naci\u00f3n, debemos avanzar con bipartidismo y cooperaci\u00f3n\", concluy\u00f3. \"Debemos dejar de lado los complejos ideol\u00f3gicos y los intereses pol\u00edticos. S\u00f3lo as\u00ed tendr\u00e1n \u00e9xito nuestros esfuerzos\".<\/span><\/p>\n<h2><span style=\"font-weight: 400\">Regulaci\u00f3n de la IA en EE.UU.: cronolog\u00eda<\/span><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">En comparaci\u00f3n con la UE y China, el panorama normativo de la IA en Estados Unidos sigue algo indefinido.\u00a0<\/span><\/p>\n<h3><span style=\"font-weight: 400\">Normativa sectorial\u00a0<\/span><\/h3>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Aunque en EE.UU. no existe una regulaci\u00f3n general de la IA, se han producido algunas actividades en sectores espec\u00edficos que ofrecen pistas sobre la futura gobernanza.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">En particular, el Instituto Nacional de Normas y Tecnolog\u00eda (NIST), la Comisi\u00f3n Federal de Comercio (FTC) y la Administraci\u00f3n de Alimentos y Medicamentos (FDA) han publicado orientaciones sobre la IA.<\/span><\/p>\n<h3><span style=\"font-weight: 400\">El NIST habla de IA<\/span><\/h3>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">El 26 de enero de 2023, el NIST public\u00f3 el <\/span><a href=\"https:\/\/nvlpubs.nist.gov\/nistpubs\/ai\/NIST.AI.100-1.pdf\"><span style=\"font-weight: 400\">Marco de Gesti\u00f3n de Riesgos de la Inteligencia Artificial 1.0 (RMF)<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400\">.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Este marco es una gu\u00eda voluntaria para las empresas tecnol\u00f3gicas que dise\u00f1an, desarrollan, despliegan o utilizan sistemas de IA. Su objetivo es gestionar los riesgos asociados a la IA, haciendo hincapi\u00e9 en el desarrollo fiable y responsable de los sistemas de IA.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">El RMF identifica 7 caracter\u00edsticas de los sistemas de IA fiables:<\/span><\/p>\n<ol>\n<li style=\"font-weight: 400\"><b>Seguro<\/b><span style=\"font-weight: 400\">: Supervisa, controla o interviene de otro modo con el sistema de IA para evitar da\u00f1os o poner en peligro la vida humana, la salud o la propiedad.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400\"><b>Seguro y resistente<\/b><span style=\"font-weight: 400\">: Protege contra los ataques y gestiona los posibles incidentes graves.\u00a0<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400\"><b>Explicable e interpretable<\/b><span style=\"font-weight: 400\">: Los resultados son explicables y no una \"caja negra\".\u00a0<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400\"><b>Privacidad mejorada<\/b><span style=\"font-weight: 400\">: Protege la autonom\u00eda humana manteniendo el anonimato, la confidencialidad y el control.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400\"><b>Justo, con parcialidad gestionada<\/b><span style=\"font-weight: 400\">: Promueve la equidad y la igualdad y mitiga diversos prejuicios.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400\"><b>Responsabilidad y transparencia<\/b><span style=\"font-weight: 400\">: Proporciona informaci\u00f3n sobre el ciclo de vida del sistema de IA y mantiene pr\u00e1cticas de gobernanza para reducir posibles da\u00f1os.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400\"><b>V\u00e1lido y fiable<\/b><span style=\"font-weight: 400\">: Garantiza que el sistema de IA funciona seg\u00fan lo previsto mediante pruebas y controles continuos.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<h3><span style=\"font-weight: 400\">La FTC habla de IA<\/span><\/h3>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">La FTC se\u00f1al\u00f3 un mayor escrutinio de las empresas que utilizan IA. Emiti\u00f3 varias advertencias a las empresas para evitar pr\u00e1cticas desleales o enga\u00f1osas.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Los funcionarios han indicado que las leyes vigentes siguen aplic\u00e1ndose a diversas actividades relacionadas con la IA. Por ejemplo, Lina Khan, Presidenta de la FTC, <\/span><a href=\"https:\/\/dailyai.com\/es\/2023\/06\/ftc-chair-lina-khan-urges-early-vigilance-on-ai-to-prevent-abuse\/\"><span style=\"font-weight: 400\">dice que las fuerzas del orden deben ser conscientes<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400\"> de c\u00f3mo se aplican las leyes vigentes a la discriminaci\u00f3n y los prejuicios relacionados con la IA.\u00a0<\/span><\/p>\n<h3><span style=\"font-weight: 400\">La FDA y la IA<\/span><\/h3>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">La FDA anunci\u00f3 planes para regular las herramientas y dispositivos cl\u00ednicos basados en IA para la toma de decisiones sanitarias.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Esta fue una de las primeras publicaciones normativas pr\u00e1cticas centradas en la IA, <\/span><a href=\"https:\/\/www.fda.gov\/medical-devices\/software-medical-device-samd\/artificial-intelligence-and-machine-learning-software-medical-device\"><span style=\"font-weight: 400\">publicado inicialmente en 2019<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400\">. Los planes de la FDA eran <\/span><a href=\"https:\/\/www.fda.gov\/science-research\/science-and-research-special-topics\/artificial-intelligence-and-machine-learning-aiml-drug-development\"><span style=\"font-weight: 400\">ampliado en 2023<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400\">.<\/span><\/p>\n<h3><span style=\"font-weight: 400\">De cara al futuro<\/span><\/h3>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">El 14 de junio de 2023, <a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/technology\/bipartisan-us-bill-would-end-section-230-immunity-generative-ai-2023-06-14\/\">se propuso una legislaci\u00f3n bipartidista<\/a> para responsabilizar a las empresas de redes sociales de los contenidos nocivos generados por la IA.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">El proyecto de ley, presentado por los senadores Josh Hawley, republicano, y Richard Blumenthal, dem\u00f3crata, podr\u00eda allanar el camino para emprender acciones legales contra las empresas por los da\u00f1os causados por la tecnolog\u00eda impulsada por IA, como las falsificaciones profundas.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Los estafadores ya utilizan falsificaciones profundas para <\/span><a href=\"https:\/\/dailyai.com\/es\/2023\/06\/navigating-the-labyrinth-of-ai-risks-an-analysis\/\"><span style=\"font-weight: 400\">fraude y desinformaci\u00f3n<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400\">que un experto en seguridad predijo que podr\u00eda costar <\/span><a href=\"https:\/\/dailyai.com\/es\/2023\/06\/ai-related-fraud-could-cost-us-taxpayers-up-to-1-trillion-according-to-analyst\/\"><span style=\"font-weight: 400\">Miles de millones al a\u00f1o para los contribuyentes estadounidenses<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400\">.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Esta propuesta de modificaci\u00f3n de la Secci\u00f3n 230, una ley que actualmente otorga inmunidad a las plataformas en l\u00ednea para que no se les considere responsables de los contenidos generados por los usuarios, se produce a ra\u00edz de dos casos del Tribunal Supremo del mes pasado que confirmaron el alcance de las protecciones de la Secci\u00f3n 230.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">El art\u00edculo 230 es fundamental para los posibles casos de difamaci\u00f3n en los que se vean implicados desarrolladores de IA como ChatGPT, ya que actualmente hace que <\/span><a href=\"https:\/\/dailyai.com\/es\/2023\/06\/first-in-kind-libel-lawsuit-filed-against-openai\/\"><span style=\"font-weight: 400\">causas judiciales contra los resultados de la IA<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400\"> como intratable.\u00a0<\/span><span style=\"font-weight: 400\">En la actualidad, la Secci\u00f3n 230 de la Ley de Decencia en las Comunicaciones de 1996 garantiza que los \"servicios inform\u00e1ticos interactivos\" no sean considerados responsables como \"editor o altavoz\" de la informaci\u00f3n facilitada por los usuarios.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Blumenthal se refiri\u00f3 al proyecto de ley como un \"primer paso\" hacia la aplicaci\u00f3n de salvaguardias en torno a la IA.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">El respaldo bipartidista al proyecto de ley ilustra el creciente apetito por la regulaci\u00f3n de la IA, que los anuncios de Schumer han confirmado.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Existe un amplio consenso entre republicanos y dem\u00f3cratas sobre la necesidad de gobernar la IA, pero las opiniones divergen en cuanto a las medidas pr\u00e1cticas.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">En EE.UU. se est\u00e1 gestando una regulaci\u00f3n exhaustiva de la IA, que podr\u00eda empezar a aparecer en un momento similar al de la Ley de IA de la UE, cuya entrada en vigor est\u00e1 prevista para 2024.\u00a0<\/span><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En un anuncio realizado este mi\u00e9rcoles, el l\u00edder de la mayor\u00eda del Senado, Chuck Schumer, present\u00f3 su esperada propuesta legislativa para gestionar la IA. Advirti\u00f3 que \"el Congreso debe unirse a la revoluci\u00f3n de la IA\" para aprovechar y gobernar la tecnolog\u00eda.  Schumer, dem\u00f3crata por Nueva York, indic\u00f3 su plan de iniciar una serie de \"Foros de Conocimiento de la IA\" a finales de a\u00f1o. Estos foros reunir\u00e1n a l\u00edderes en IA, investigadores, l\u00edderes comunitarios, especialistas en seguridad nacional y otros expertos. Los resultados de estas reuniones, dijo, servir\u00e1n de base para formular recomendaciones pol\u00edticas al Congreso.  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